Все документы

Статья 28.1.1 КоАП РФ. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Комментарий к ст. 28.1.1 КоАП РФ

  1. 1

    Должностное лицо, осуществляющее досмотр транспортного средства, должно быть осведомлено о наличии в досматриваемом средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения, которые могут быть отнесены к вещественным доказательствам по делу (см. комментарий к ст. 26.6). Рассматриваемая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении не может быть применена в целях обнаружения документов, имеющих значение доказательств по делу (о статусе указанных документов см. комментарий к ст. 26.7).

    По смыслу ч. 2 комментируемой статьи досмотр транспортного средства может быть применен при осуществлении доставления и административного задержания - лицами, уполномоченными на применение данных мер обеспечения производства по делу в соответствии со ст. 27.2, 27.3 КоАП. По смыслу ч. 2 ст. 27.3, а также ч. 2 комментируемой статьи перечень должностных лиц, осуществляющих досмотр транспортного средства, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти (см. п. 6 - 9 комментария к ст. 27.3, а также п. 9 комментария к ст. 27.7).

    О способах фиксации вещественных доказательств, применяемых в соответствии с ч. 7 комментируемой статьи, см. также п. 1 комментария к ст. 26.5, п. 1 комментария к ст. 26.6.

  2. 2

    Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии собственника указанного средства или лица, владеющего, пользующегося транспортным средством.

    О случаях, не терпящих отлагательства, при которых данная мера обеспечения производства по делу может быть применена в отсутствие указанных лиц, см. п. 3 комментария к ст. 27.8.

  3. 3

    В отличие от применения других мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в случае досмотра транспортного средства не требуется составления специального протокола. При составлении протокола об административном задержании с одновременным применением меры обеспечения производства по делу в виде досмотра транспортного средства в протокол вносится соответствующая запись об осуществлении досмотра. Протокол об административном задержании подлежит составлению независимо от составления протокола об административном правонарушении.