Все документы

Статья 8.25 КоАП РФ. Нарушение правил использования лесов

1. Нарушение правил заготовки древесины -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

3. Нарушение правил заготовки живицы, заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

4. Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

5. Действия, предусмотренные частями 2 и 4 настоящей статьи и совершенные в лесопарковом зеленом поясе, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Комментарий к ст. 8.25 КоАП РФ

  1. 1

    Живица (терпентин) - смолистая пахучая жидкость, выделяемая хвойным деревом при его надрезе и состоящая из смоляных кислот и скипидара.

    К второстепенным лесным ресурсам, заготовляемым в лесах лесного фонда, относятся пни, кора, береста, пихтовые, сосновые, еловые лапы и др.

    Заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования. При недостатке перестойных и спелых древостоев допускается подсочка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубок. Не допускается передача указанных древостоев в подсочку без утвержденных в установленном порядке планов рубок главного пользования и подсочки этих древостоев.

    Согласно п. 18, 22 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551, заготовка живицы производится в хвойных спелых и перестойных древостоях в соответствии с правилами, утвержденными МПР России.

    Заготовка древесины и живицы, независимо от срока пользования участками лесного фонда, допускается только при наличии лесорубочного билета или ордера. Никакие другие документы, а также устные разрешения должностных лиц не могут служить основанием для заготовки и вывозки древесины и подсочки древостоев, рубки древесных и кустарниковых пород, связанной с проведением каких бы то ни было работ в лесах.

    См. также п. 6 комментария к ст. 8.24.

  2. 2

    Участки лесного фонда предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в порядке, установленном ЛК.

    Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования утверждаются органами государственной власти субъектов РФ.

  3. 3

    См. п. 8 комментария к ст. 8.24.

    Виды лесопользования, осуществляемые в лесном фонде, определены ст. 80 ЛК. Наиболее распространенным основанием возникновения права лесопользования является заключение договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда.

    Договор аренды участка лесного фонда, в отличие от других указанных договоров, подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента ее осуществления.

    Заключение названных и других договоров является необходимой правовой предпосылкой выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета, предоставляющих права на осуществление указанных в них видов лесопользования.

    Лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет выдаются лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом на срок до одного года. Данные документы предоставляют право осуществлять указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда. Несоблюдение условий указанных документов рассматривается в качестве правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей. Вместе с тем несоблюдение данных условий является основанием для принудительного прекращения права пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

    Согласно п. 23 - 26 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации лесорубочный билет ежегодно выдается лесхозом на конкретную лесосеку или делянку и является документом, предоставляющим лесопользователю право осуществлять заготовку и вывозку древесины и живицы в установленных объемах и в установленные сроки.

    Лесорубочные билеты на право рубки в лесах, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, землях железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, выдают организации, ведущие лесное хозяйство в этих лесах и древесно-кустарниковой растительности, или лесхозы по договорам с указанными организациями.

    Лесхозы для выполнения ими лесохозяйственных мероприятий (рубки промежуточного пользования, прочие рубки и другие работы, связанные с рубкой деревьев и кустарников) также ежегодно оформляют лесорубочные билеты.

    Ордер на мелкий отпуск древесины на корню по всем видам рубок выдается лесничеством на основании оформленного ему лесхозом лесорубочного билета.

    Без выписки лесорубочного билета по ордерам лесничеством может производиться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины в объемах, устанавливаемых управлением лесного хозяйства.

    Лесорубочные билеты и ордера являются недействительными (аннулированными) с момента принятия решения о прекращении права пользования участком лесного фонда.

    Аннулирование лесорубочных билетов и ордеров может быть произведено также по решению суда.

    Рубка леса и подсочка древостоев, произведенные лесопользователем после принятия решения о прекращении права пользования и аннулирования лесорубочного билета или ордера, признаются самовольными. При этом с лесопользователя взимаются неустойки за все допущенные им нарушения, а произведенные по аннулированному лесорубочному билету или ордеру платежи не возвращаются.