Все документы

Статья 9.12 КоАП РФ. Утратила силу

Утратила силу

Комментарий к ст. 9.12 КоАП РФ

  1. 1

    См. п. 1, 2 комментария к ст. 9.4, последний абзац п. 1 комментария к ст. 9.11.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении" под непроизводительным расходом энергетических ресурсов подразумевается расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.

    Согласно ст. 5 Федерального закона "Об энергосбережении" при добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов показатели их эффективного использования, а также показатели расхода энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснабжение и освещение зданий, иные показатели энергопотребления производственных процессов в установленном порядке включаются в соответствующую нормативно-техническую документацию.

    Требования, устанавливаемые в области энергопотребления государственными стандартами, техническими нормами и правилами, обязательны для выполнения на всей территории РФ.

    В соответствии со ст. 6, 7 Федерального закона "Об энергосбережении" энергопотребляющая продукция любого назначения, а также энергетические ресурсы подлежат обязательной сертификации на соответствующие показатели энергоэффективности.

    Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным государственными стандартами в части показателей энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования указанного оборудования.

    При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государственный метрологический контроль и надзор в области энергосбережения.

    Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии утверждены Постановлением Госстандарта России от 16 июля 1999 г. (в ред. Постановления Госстандарта России от 3 января 2001 г. N 1); Временный порядок сертификации электрической энергии утвержден совместным решением Госстандарта России и Министерства топлива и энергетики РФ от 3 марта 1998 г.

  2. 2

    Потребление (использование) энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с договором энергоснабжения (см. также абз. 2 п. 3 данного комментария).

    Согласно п. 1 ст. 539 ГК абонент (потребитель) обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" двусторонний договор купли-продажи электрической энергии представляет собой соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.

    Договор купли-продажи электрической энергии гарантирующих поставщиков является публичным (п. 2 ст. 39 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), дефиниция гарантирующего поставщика содержится в ст. 3 указанного Федерального закона.

    Под непроизводительным расходованием энергетических ресурсов (энергии) понимается несоблюдение, ненадлежащее соблюдение потребителем режима потребления энергии, определенного договором энергоснабжения, государственными стандартами, нормативно-техническими документами. Должностное лицо, юридическое лицо, допустившие указанное нарушение, подлежат гражданско-правовой ответственности (ст. 547 ГК) независимо от их привлечения к административно-правовой ответственности, меры которой предусмотрены комментируемой статьей.

  3. 3

    Согласно ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" коммерческое использование газа осуществляется на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребителям.

    Пунктом 2 ст. 548 ГК предусмотрено использование газа как товара в соответствии с правилами договора энергоснабжения (см. ст. 539 - 547 ГК), если иное не установлено федеральным законом, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или не вытекает из существа обязательства. Поскольку договор энергоснабжения представляет собой частную разновидность договора купли-продажи, предусматривающего коммерческое использование вещи (товара), газ и другие источники энергии, поставляемые потребителю в соответствии с договором энергоснабжения, по смыслу ГК относятся к объектам движимого имущества.