Все документы

Статья 9.7 КоАП РФ. Повреждение электрических сетей

1. Повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Комментарий к ст. 9.7 КоАП РФ

  1. 1

    Правовой режим охраны электрических сетей напряжением до 1000 В и свыше 1000 В определен Правилами пользования электрической и тепловой энергией, утвержденными Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310.

    Виды деятельности, осуществление которых может вызвать повреждение воздушных, подземных или подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств, допускаются с согласия соответствующей эксплуатирующей организации. Осуществление указанных видов деятельности в некоторых случаях возможно только лицензиатом. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" обязательному лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

    Согласно п. 2 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации электрических сетей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637, указанный вид деятельности включает в себя прием, передачу и распределение электрической энергии, а также техническое обслуживание и ремонт электрических сетей.

    Лицензирующим органом по рассматриваемому виду деятельности является Минэнерго России. Требования и условия, предъявляемые к лицензиатам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, установлены п. 4 данного Положения.

    Повреждение электрических сетей лицензиатом, а также неисполнение лицензиатом правил охраны электрических сетей (см. комментарий к ст. 9.7) рассматриваются как нарушение лицензионных требований и условий и влекут за собой санкции в виде приостановления действия лицензии или ее аннулирования, применяемые в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", независимо от привлечения нарушителя к административной ответственности, установленной комментируемой статьей (см. также комментарий к ст. 14.1).

  2. 2

    С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в повреждении линий электропередачи, вводных и распределительных устройств, т.е. в причинении данным объектам восполнимого ущерба, следствием которого явилось временное приостановление их функционирования. Таким образом, для квалификации данного правонарушения необходимо установить причинно-следственную связь между повреждением указанного объекта и последующим причинением вреда. Эти последствия могут быть обусловлены противоправными действиями (бездействием) граждан, должностных лиц, юридических лиц.

  3. 3

    Согласно ст. 89 ЗК земельные участки, предоставленные для размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, относятся к землям энергетики. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством РФ.